杭州市政府采購公開招標文件
智能雨污分流裝置長效養護項目
(電子招投標)
編號:HZHX-2023020003
二〇二三年五月二日
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目錄
第一部分招標公告
第二部分投標人須知
第三部分采購需求
第四部分評標辦法
第五部分擬簽訂的合同文本
第六部分應提交的有關格式范例
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第一部分招標公告
項目概況
標人應在政采云平臺(https://www.zcygov.cn/)獲?。ㄏ螺d)招標文件,并于2023
年05月22日09:00(北京時間)前遞交(上傳)投標文件。
一、項目基本情況
項目編號:HZHX-2023020003
預算金額(元):1400000
最高限價(元):1400000
標項名稱:智能雨污分流裝置長效養護
數量:1
預算金額(元):1400000
容:做好本次項目為274座截流井、棄流井及其附屬設施的養護(含秋濤方渠在線水質
監測內容)。服務期為1年。詳見招標文件第三部分采購需求。
備注:依據:臨[2023]1141號;最高限價:1400000元;類型:服務項目。
合同履約期限:標項1,按招標文件規定。
本項目接受聯合體投標:?是,?否。
二、申請人的資格要求:
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定;未被“信用中國”
(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)列入失信被執行人、
重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單;
2.以聯合體形式投標的,提供聯合協議(本項目不接受聯合體投標或者投標人不以
聯合體形式投標的,則不需要提供);
3.落實政府采購政策需滿足的資格要求:標項1:專門面向中小企業,服務全部由
符合政策要求的中小企業承接,提供中小企業聲明函;
4.本項目的特定資格要求:
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【標項1】
(1)單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商,不得參加
同一合同項下的政府采購活動;為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監
理、檢測等服務后不得再參加該采購項目的其他采購活動。
三、獲取招標文件
時間:/至2023年05月22日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59(北
京時間,線上獲取法定節假日均可,線下獲取文件法定節假日除外)
地點(網址):政采云平臺(https://www.zcygov.cn/)
方式:供應商登錄政采云平臺https://www.zcygov.cn/在線申請獲取采購文件(進
入“項目采購”應用,在獲取采購文件菜單中選擇項目,申請獲取采購文件)。
售價(元):0
四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點
提交投標文件截止時間:2023年05月22日09:00(北京時間)
投標地點(網址):政采云平臺(https://www.zcygov.cn/)
開標時間:2023年05月22日09:00
開標地點(網址):政采云平臺(https://www.zcygov.cn/)
五、采購意向公開鏈接
https://zfcg.czt.zj.gov.cn/innerUsed_noticeDetails/index.html?noticeId=
9335056&utm=web-government-front.49399a16.0.0.c67a1b90e8d611ed86442d4b725bc
3c4
六、公告期限
自本公告發布之日起5個工作日。
七、其他補充事宜
1.《浙江省財政廳關于進一步發揮政府采購政策功能全力推動經濟穩進提質的通
知》(浙財采監(2022)3號)、《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打
造最優營商環境的通知》(浙財采監(2021)22號))、《浙江省財政廳關于進一步加
大政府采購支持中小企業力度助力扎實穩住經濟的通知》(浙財采監(2022)8號)已
分別于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日開始實施,此前有關規
定與上述文件內容不一致的,按上述文件要求執行。
2.根據《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優營商環境的通
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知》(浙財采監(2021)22號)文件關于“健全行政裁決機制”要求,鼓勵供應商在線
提起詢問,路徑為:政采云-項目采購-詢問質疑投訴-詢問列表:鼓勵供應商在線提起質
疑,路徑為:政采云-項目采購-詢問質疑投訴-質疑列表。質疑供應商對在線質疑答復
不滿意的,可在線提起投訴,路徑為:浙江政府服務網-政府采購投訴處理-在線辦理。
3.供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的,可以自獲取采購文件之日或者采
購公告期限屆滿之日(公告期限屆滿后獲取采購文件的,以公告期限屆滿之日為準)起
7個工作日內,對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質疑,對其他內容的以書面
形式向采購人和采購代理機構提出質疑。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不
滿意或者采購人、采購代理機構未在規定的時間內作出答復的,可以在答復期滿后十五
個工作日內向同級政府采購監督管理部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府
采購網下載專區下載。
4.其他事項:(1)需要落實的政府采購政策:包括節約資源、保護環境、支持創
新、促進中小企業發展等。詳見招標文件的第二部分總則。(2)電子招投標的說明:
①電子招投標:本項目以數據電文形式,依托“政府采購云平臺(www.zcygov.cn)”
進行招投標活動,不接受紙質投標文件;②投標準備:注冊賬號--點擊“商家入駐”,
進行政府采購供應商資料填寫;申領CA數字證書---申領流程詳見“浙江政府采購網-
下載專區-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”;安裝“政采云電子交易客戶端”----
前往“浙江政府采購網-下載專區-電子交易客戶端”進行下載并安裝;③招標文件的獲
?。菏褂觅~號登錄或者使用CA登錄政采云平臺;進入“項目采購”應用,在獲取采購
文件菜單中選擇項目,獲取招標文件;④投標文件的制作:在“政采云電子交易客戶端”
中完成“填寫基本信息”、“導入投標文件”、“標書關聯”、“標書檢查”、“電子
簽名”、“生成電子標書”等操作;⑤采購人、采購機構將依托政采云平臺完成本項目
的電子交易活動,平臺不接受未按上述方式獲取招標文件的供應商進行投標活動;⑥
對未按上述方式獲取招標文件的供應商對該文件提出的質疑,采購人或采購代理機構將
不予處理;⑦不提供招標文件紙質版;⑧投標文件的傳輸遞交:投標人在投標截止時間
前將加密的投標文件上傳至政府采購云平臺,還可以在投標截止時間前直接提交或者以
郵政快遞方式遞交備份投標文件1份。備份投標文件的制作、存儲、密封詳見招標文件
第二部分第15點—“備份投標文件”;⑨投標文件的解密:投標人按照平臺提示和招
標文件的規定在半小時內完成在線解密。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標文件
無法按時解密,投標供應商遞交了備份投標文件的,以備份投標文件為依據,否則視為
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投標文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標文件已按時解密的,備份投標
文件自動失效。投標人僅提交備份投標文件,沒有在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的,
投標無效;⑩具體操作指南:詳見政采云平臺“服務中心-幫助文檔-項目采購-操作流
程-電子招投標-政府采購項目電子交易管理操作指南-供應商”。(3)招標文件公告期
限與招標公告的公告期限一致。
七、對本次采購提出詢問、質疑、投訴,請按以下方式聯系
1.采購人信息
地址:杭州市上城區碼頭路8號
傳真:/
項目聯系人(詢問):周穎
項目聯系方式(詢問):0571-56560063
質疑聯系人:何宇帆
質疑聯系方式:0571-56560063
2.采購代理機構信息
地址:杭州市上城區保安橋河下1號101
傳真:/
項目聯系人(詢問):孫靜
項目聯系方式(詢問):0571-87971385
質疑聯系人:鄭鶯
質疑聯系方式:0571-87976353
3.同級政府采購監督管理部門
名稱:杭州市上城區財政局
地址:杭州市上城區望潮路77號
傳真:/
聯系人:余科
監督投訴電話:0571-87242073
若對項目采購電子交易系統操作有疑問,可登錄政采云
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(https://www.zcygov.cn/),點擊右側咨詢小采,獲取采小蜜智能服務管家幫助,或
撥打政采云服務熱線400-881-7190獲取熱線服務幫助。
CA問題聯系電話(人工):匯信CA400-888-4636;天谷CA400-087-8198。
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第二部分投標人須知
前附表
序號 | 事項 | 本項目的特別規定 |
1 | 項目屬性 | 服務類。 |
2 | 采購標的及其對應的中小企業劃分標準所屬行業 | (1)標的:智能雨污分流裝置長效養護,屬于【其他未列明行業】行業;服務全部由中小企業承接,即提供服務的人員為中小企業依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業人員。中小企業是指滿足《政府采購促進中小企業發展管理辦法》(財庫〔2020〕46號)第二條規定的企業,監獄企業、殘疾人福利性單位視為小型、微型企業; |
3 | 是否允許采購進口產品 | ?本項目不允許采購進口產品。?可以就采購進口產品。 |
4 | 分包 | ?A同意將非主體、非關鍵性的工作分包。?B不同意分包。注:不得限制大中型企業向小微企業合理分包。 |
5 | 開標前答疑會或現場考察 | ?A不組織。?B組織,時間:,地點:,聯系人:,聯系方式:。 |
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6 | 樣品提供 | ?A不要求提供。?B要求提供,(1)樣品:;(2)樣品制作的標準和要求:;(3)樣品的評審方法以及評審標準:詳見評標辦法;(4)是否需要隨樣品提交檢測報告:?否;?是,檢測機構的要求:;檢測內容:。(5)提供樣品的時間:;地點:;聯系人:,聯系電話:。請投標人在上述時間內提供樣品并按規定位置安裝完畢。超過截止時間的,采購人或采購代理機構將不予接收,并將清場并封閉樣品現場。(6)采購活動結束后,對于未中標人提供的樣品,采購人、采購機構將通知未中標人在規定的時間內取回,逾期未取回的,采購人、采購機構不負保管義務;對于中標人提供的樣品,采購人將進行保管、封存,并作為履約驗收的參考。(7)制作、運輸、安裝和保管樣品所發生的一切費用由投標人自理。 |
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7 | 方案講解演示 | ?A不組織。?B組織。(1)在評標時安排每個投標人進行方案講解演示。每個投標人時間不超過20分鐘,講解次序以投標文件解密時間先后次序為準,講解演示人員不超過3人。講解演示結束后按要求解答評標委員會提問。(2)方案講解演示可選擇以下其中一種方式:方式一:政采云平臺在線講解演示。政采云平臺在線講解需投標人根據政采云平臺操作要求做好準備工作,提前完善軟硬件配置環境。方式二:交易中心現場講解演示?,F場講解地點為,講解演示所用電腦等設備由投標人自備?,F場講解演示人員進場時提供講解人員名單(加蓋公章或授權代表簽名)及身份證明,否則不得講解演示。注:因投標人自身原因導致無法演示或者演示效果不理想的,責任自負。因平臺原因導致本項目方案講解演示環節無法順利開展,按照《浙江省政府采購項目電子交易管理暫行辦法》相關規定執行。 |
8 | 投標人應當提供的資格、資信證明文件 | (1)資格證明文件:見招標文件第二部分11.1。投標人未提供有效的資格證明文件的,視為投標人不具備招標文件中規定的資格要求,投標無效。 |
8 | 投標人應當提供的資格、資信證明文件 | (2)資信證明文件:根據招標文件第四部分評標標準提供。 |
9 | 節能產品、環境標志產品 | 采購人擬采購的產品屬于品目清單范圍的,采購人及其委托的采購代理機構將依據國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品、環境標志產品認證證書,對獲得證書的產品實施政府優先采購或強制采購。 |
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附件3:投訴書范本及制作說明
投訴書范本
一、投訴相關主體基本情況
投訴人:
地址:,郵編:
法定代表人/主要負責人:
聯系電話:
授權代表:,聯系電話:
地址:,郵編:
被投訴人1:
地址:,郵編:
聯系人:,聯系電話:
被投訴人2
……
相關供應商:
地址:,郵編:
聯系人:,聯系電話:
二、投訴項目基本情況
采購項目名稱:
采購項目編號:,包號:
采購人名稱:
代理機構名稱:
采購文件公告:是/否公告期限:
采購結果公告:是/否公告期限:
三、質疑基本情況
投訴人于年月日,向,提出質疑,質疑事項為:
采購人/代理機構于年月日,就質疑事項作出了答復/沒有在法定期限內作
出答復。
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四、投訴事項具體內容
投訴事項1:
事實依據:
法律依據:
投訴事項2
……
五、與投訴事項相關的投訴請求
請求:
簽字(簽章):,公章:
日期:
投訴書制作說明:
1.投訴人提起投訴時,應當提交投訴書和必要的證明材料,并按照被投訴人和與投
訴事項有關的供應商數量提供投訴書副本。
2.投訴人若委托代理人進行投訴的,投訴書應按照要求列明“授權代表”的有關內
容,并在附件中提交由投訴人簽署的授權委托書。授權委托書應當載明代理人的姓名或
者名稱、代理事項、具體權限、期限和相關事項。
3.投訴人若對項目的某一分包進行投訴,投訴書應列明具體分包號。
4.投訴書應簡要列明質疑事項,質疑函、質疑答復等作為附件材料提供。
5.投訴書的投訴事項應具體、明確,并有必要的事實依據和法律依據。
6.投訴書的投訴請求應與投訴事項相關。
7.投訴人為自然人的,投訴書應當由本人簽字;投訴人為法人或者其他組織的,投
訴書應當由法定代表人、主要負責人,或者其授權代表簽字或者蓋章,并加蓋公章。
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附件4:業務專用章使用說明函
(采購人)、(采購代理機構)
我方,(投標人全稱)是中華人民共和國依法登記注冊的
合法企業,在參加你方組織的(項目名稱)項目【招標編號:(采購編號)】投標活動
中作如下說明:我方所使用的“XX專用章”與法定名稱章具有同等的法律效力,對使用
“XX專用章”的行為予以完全承認,并愿意承擔相應責任。
特此說明。
投標單位(法定名稱章):
日期:年月日
附:
投標單位法定名稱章(印模),投標單位“XX專用章”(印模)
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附件5:聯合協議
(以聯合體形式投標的,提供聯合協議;本項目不接受聯合體投標或者投標人不以
聯合體形式投標的,則不需要提供)
(聯合體所有成員名稱)自愿組成一個聯合體,以一個投標人的身份參加(項目
名稱)【招標編號:(采購編號)】投標。
一、各方一致決定,(某聯合體成員名稱)為聯合體牽頭人,代表所有聯合體成
員負責投標和合同實施階段的主辦、協調工作。
二、所有聯合體成員各方簽署授權書,授權書載明的授權代表根據招標文件規定
及投標內容而對采購人、采購機構所作的任何合法承諾,包括書面澄清及相應等均對聯
合投標各方產生約束力。
三、本次聯合投標中,分工如下:
(聯合體成員1)承擔的工作和義務為:,;
(聯合體成員2)承擔的工作和義務為:,;
……
四、聯合體成員中小企業合同份額。
1、(聯合體成員X,……)提供的服務由小微企業承接,其合同份額占到合同總金
額%以上。(未預留份額專門面向中小企業采購的的采購項目,以及預留份額中的
非預留部分采購包,接受聯合體投標的,聯合協議約定小微企業的合同份額占到合同總
金額30%以上的,對聯合體報價按評標標準確定的比例給予扣除。供應商擬享受以上價
格扣除政策的,填寫有關內容。)
2、中小企業合同金額達到%,小微企業合同金額達到%。(要求以聯合體形式參
加的項目或采購包,供應商按招標文件第一部分招標公告申請人的資格要求中規定的聯
合協議中中小企業、小微企業合同金額應當達到的比例要求填寫。)
五、如果中標,聯合體各成員方共同與采購人簽訂合同,并就采購合同約定的事
項對采購人承擔連帶責任。
六、有關本次聯合投標的其他事宜:
1、聯合體各方不再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯合體參加同一合同項下
的政府采購活動。
2、聯合體中有同類資質的各方按照聯合體分工承擔相同工作的,按照資質等級較
低的供應商確定資質等級。
3、本協議提交采購人、采購機構后,聯合體各方不得以任何形式對上述內容進行
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修改或撤銷。
聯合體成員名稱(電子簽名/公章):
聯合體成員名稱(電子簽名/公章):
……
日期:年月日
注:按本格式和要求提供。
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附件6:分包意向協議
(中標后以分包方式履行合同的,提供分包意向協議;采購人不同意分包或者投標人
中標后不以分包方式履行合同的,則不需要提供。)
(投標人名稱)若成為(項目名稱)【招標編號:(采購編號)】的中標供應商,
將依法采取分包方式履行合同。(投標人名稱)與(所有分包供應商名稱)達成分包意
向協議。
一、分包標的及數量
(投標人名稱)將XX工作內容分包給(分包供應商1名稱),(分包供應
商2名稱),具備承擔XX工作內容相應資質條件且不得再次分包;
……
二、分包供應商中小企業合同份額
1、(分包供應商X,……)提供的服務全部由小微企業承接,其合同份額占到合同
總金額%以上。(未預留份額專門面向中小企業采購的的采購項目,以及預留份額
中的非預留部分采購包,允許分包的,分包意向協議約定小微企業的合同份額占到合同
總金額30%以上的,對大中型企業的報價按評標標準確定的比例給予扣除。供應商擬享
受以上價格扣除政策的,填寫有關內容。)
2、中小企業合同金額達到%,小微企業合同金額達到%。(要求合同分包形式參
加的項目或采購包,供應商按招標文件第一部分招標公告申請人的資格要求中規定的分
包意向協議中中小企業、小微企業合同金額應當達到的比例要求填寫。)
三、分包工作履行期限、地點、方式
四、質量
五、價款或者報酬
六、違約責任
七、爭議解決的辦法
八、其他
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中小企業合同金額達到%,小微企業合同金額達到%。
投標人名稱(電子簽名):
分包供應商名稱(電子簽名/公章):
……
日期:年月日
注:按本格式和要求提供。
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附件7:中小企業聲明函
中小企業聲明函(服務)
本公司(聯合體)鄭重聲明,根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》(財庫
﹝2020﹞46號)的規定,本公司(聯合體)參加(采購人)的(項目名稱)采購
活動,工程的施工單位全部為符合政策要求的中小企業(或者:服務全部由符合政策要
求的中小企業承接)。相關企業(含聯合體中的中小企業、簽訂分包意向協議的中小企
業)的具體情況如下:
1.(標的名稱),屬于(采購文件中明確的所屬行業);承建(承接)企業為(企
業名稱),從業人員人,營業收入為萬元,資產總額為萬元屬于(中型企業、
小型企業、微型企業);
2.(標的名稱),屬于(采購文件中明確的所屬行業);承建(承接)企業為(企
業名稱),從業人員人,營業收入為萬元,資產總額為萬元屬于(中型企業、
小型企業、微型企業);
……
以上企業,不屬于大企業的分支機構,不存在控股股東為大企業的情形,也不存在
與大企業的負責人為同一人的情形。
本企業對上述聲明內容的真實性負責。如有虛假,將依法承擔相應責任。
投標人名稱(電子簽名):
日期:
從業人員、營業收入、資產總額填報上一年度數據,無上一年度數據的新成立企業可不填報。
注:
1、填寫要求:①“標的名稱”、“采購文件中明確的所屬行業”依據招標文件
第二部分投標人須知前附表中“采購標的及其對應的中小企業劃分標準所屬行業”
的指引逐一填寫,不得缺漏;②從業人員、營業收入、資產總額填報上一年度數據,
無上一年度數據的新成立企業可不填報;③中型企業、小型企業、微型企業等3種
企業類型,結合以上數據,依據《中小企業劃型標準規定》(工信部聯企業〔2011〕
300號)確定;④投標人提供的《中小企業聲明函》與實際情況不符的或者未按以
上要求填寫的,中小企業聲明函無效,不享受中小企業扶持政策。聲明內容不實的,
屬于提供虛假材料謀取中標、成交的,依法承擔法律責任。
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杭州市政府采購公開招標文件
2、符合《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》(財庫〔2017〕141號)規定
的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》(附件1)的殘疾人福利性單位視同小
型、微型企業;根據《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》(財庫
[2014]68號)的規定,投標人提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局(含新疆生
產建設兵團)出具的屬于監獄企業證明文件的,視同為小型和微型企業。
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杭州市政府采購公開招標文件
附件8:政府采購活動現場確認聲明書
城區綜合行政執法局智能雨污分流裝置長效養護項目(項目名稱)HZHX-2023020003(項目編號)
智能雨污分流裝置長效養護(標項名稱)政府采購活動,經與本單位法人代表人聯系確認,現
就有關公平競爭事項鄭重聲明如下:
一、本單位與采購人之間?不存在利害關系?存在下列利害關系:
A.投資關系B.行政隸屬關系C.業務指導關系
D.其他可能影響采購公正的利害關系(如有,請如實說明),。
二、現已清楚知道參加本項目采購活動的其他所有供應商名稱,本單位?與其他所有供應
商之間均不存在利害關系?與(供應商名稱)之間存在下列利害關系:
A.法定代表人或負責人或實際控制人是同一人
B.法定代表人或負責人或實際控制人是夫妻關系
C.法定代表人或負責人或實際控制人是直系血親關系
D.法定代表人或負責人或實際控制人存在三代以內旁系血親關系
E.法定代表人或負責人或實際控制人存在近姻親關系
F.法定代表人或負責人或實際控制人存在股份控制或實際控制關系
G.存在共同直接或間接投資設立子公司、聯營企業和合營企業情況
H.存在分級代理或代銷關系、同一生產制造商關系、管理關系、重要業務(占主營業務收
入50%以上)或重要財務往來關系(如融資)等其他實質性控制關系
I.其他利害關系情況,。
三、現已清楚知道并嚴格遵守政府采購法律法規和現場紀律。
四、我發現供應商之間存在或可能存在上述第二條第項利
害關系。
投標人全稱:,(簽字并蓋章)
授權代表:,(簽字)
日期:年月日
說明:
1、供應商解密響應文件及獲知其他供應商信息進行如實聲明并蓋章,以掃描件形式提交給
采購代理機構,郵箱:hangzhouhengxin@126.com。
2、此聲明書不用編入響應文件中。
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